1月10日,顾客在三亚国际免税城购物。新华社记者 郭程 摄
星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂(一期)。新华社记者 郭程 摄
两会回音壁开栏语
2026年海南省两会即将召开,即日起,海南省融媒体中心推出《两会回音壁》系列报道,关注一份份提案成为推动工作的“金点子”、破解难题的“金钥匙”的过程:从政协委员“提得准”,到职能部门“办得成”、责任单位“落得实”,海南省社会各界正以广纳善言、广聚共识的作为和担当,凝聚起高质量建设海南自贸港的强大合力。
一份提案,何以成为海南自贸港经济高质量发展的“金钥匙”?答案藏在“民有所呼、政有所应”的双向奔赴里。
2025年海南省两会期间,政协委员们锚定自贸港建设,围绕产业升级、消费提质、民生期盼等关键领域建言献策,提出一个个“金点子”。委员们的真知灼见被全省各级职能部门高度重视、积极采纳,转化为进一步全面深化改革、加快推进海南自由贸易港建设的政策举措,为海南经济高质量发展提供了智慧力量。
南国都市报记者 谭琦
助力“向天图强”实现新跨越
“5、4、3、2、1,点火!”2026年1月19日15时48分,长征十二号运载火箭在海南商业航天发射场发射,成功将卫星互联网低轨19组卫星送入预定轨道。从2024年首发至今,这座发射场已经迈入高密度、常态化发射新阶段,成为海南“向天图强”战略的重要基础设施和支柱。
海南航天产业的高速发展,离不开政协委员的精准献策。
去年的海南省两会上,省政协委员、海南国际商业航天发射有限公司总经理刘红建提交了《关于加快构建火箭发射海上回收能力的建议》。他建议,海南需研究利用临海优势,加快构建海上回收与发射能力,通过海上建设商业航天测控站、制定海上组织实施火箭回收管理审批机制、建设海上合适地点建设火箭回收平台等方式,提升海上火箭发射的回收能力。
这份提案提交后,相关部门积极联动开展调研,将其融入产业发展规划,并加快推动落地转化为具体实践。
2025年8月,《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案(2025-2027年)》印发,明确着力培育文昌国际航天城航天产业集群,壮大火箭链、卫星链、数据链。
同年10月,星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂(一期)竣工。这是我国首家专注于运载火箭“总装、总测、复用”三位一体的综合性工厂。星际荣耀在海南部署了海上回收平台、运载火箭总装总测复用工厂以及大型通用动力系统试车台三大关键项目,总投资规模超过9亿元,标志着我国商业航天基础设施建设正式迈入规模化、可复用化发展新阶段。
省政协委员、香港海南青年联合会常务副会长张运年去年提交的《关于深化琼港航天产业合作,推动海南商业航天国际化高质量发展的建议》也落地见效。海南商业航天发射场捷报连连,产业链持续完善,航天文旅与产业基金同步推进。就在前不久举办的2025文昌国际航空航天论坛上,文昌国际航天城管理局与多家机构及企业签署战略合作协议;同时,与中国航天科技集团商业火箭有限公司等22家企业完成集中签约,合作涵盖技术研发、测控服务、能源保障等多个领域,为航天城发展注入新动能。
点亮国际消费新图景
2026年1月3日,北京旅客陈楠从海口国际免税城购买了一批香化产品后,还加购了一批宠物零食和一个拍立得相机。这是海南离岛旅客免税购物新增的品类,丰富的选择让消费者直呼“过瘾”。
建设国际旅游消费中心,是海南自贸港建设“三区一中心”战略定位之一。2025年省两会期间,海南省各民主党派和省政协委员聚焦消费提质增效,积极建言献策。致公党海南省委会在提案中呼吁:在提振消费方面先行先试、做出示范,为引领带动国际消费中心城市的培育和发展创造条件。
提案的“呼声”很快转化为政策的“脚步声”。2025年11月1日起,离岛免税政策适用范围扩展至离境旅客,免税商品种类同步扩容,进一步释放了消费潜力。免税购物成为丰富入境旅游体验、提升旅游品质的关键一环。
据海口海关统计,自2025年12月18日至2026年1月18日,海口海关共监管离岛免税购物金额50.2亿元,同比增长46.8%;购物人数77.2万人次,同比增长29.7%;购物件数362.1万件,同比增长14.3%。消费者购物热情高涨,彰显了离岛免税市场的澎湃活力。
为企业高质量发展育沃土
“政策给力、服务贴心,让我们发展更有底气了!”海南苏生生物科技有限公司负责人感慨道。
在海南,越来越多的企业感受到了营商环境持续优化带来的红利。这背后,离不开省政协委员为企业发声、为发展支招的不懈努力。
针对“小巨人”企业联动性不强、人才供需匹配度不高、创新联动机制不足等问题,民建海南省委会之前建议,要发挥“小巨人”企业在细分领域的“专家”作用,建立更为严格和全面的知识产权保护制度,营造更优的营商环境,助力专精特新中小企业成为发展新质生产力的重要生力军。
提案交办后,海南省工业和信息化厅迅速行动,多措并举推动问题解决。去年以来,海南出台了培育打造专精特新中小企业园、清理拖欠企业账款的行动指导意见和分工方案,明确2025年“雏鹰行动”和“小升规”行动企业培育增长任务目标,加大优质中小企业培育力度,为中小企业健康发展提供良好的生态环境。截至去年10月底,新增培育创新型中小企业378家、专精特新中小企业80家,被工信部认定为“小巨人”企业2家、重点“小巨人”企业1家。
去年省两会上,政协委员提交《关于优化海南自贸港国际化营商环境的建议》,良言良策落地有声:这一年来,海南推出了统一对外服务和宣传的海南自贸港国际服务门户,完善了海易办“国际服务专区”,创新推出外籍人士入境通关、停居留许可等8个涉及外资企业和外籍人士的“一件事”服务,进一步提升了12345热线国际服务专席服务能力,提供英语、日语、韩语、西班牙语、俄语、泰语等多语种服务,可满足外资企业和外籍人士投资海南各类政策咨询、政务服务和专业服务需求,从各种细节做起,助力企业在海南自贸港发展。