南国都市报1月19日讯（记者 王子遥）1月19日，《海南省基本公共服务标准（2023版）》新闻发布会在海口举办。

　　记者从会上获悉，近期正式印发的《海南省基本公共服务标准（2023年版）》（下称“《海南标准2023》”）在《海南省基本公共服务标准（2021年版）》的基础上进行了动态调整升级，新增服务事项1项，扩大服务对象5项，增加服务内容2项，提高服务标准3项，以推动更多民生成果让群众可获得、有感受。

　　据海南省发展改革委党组成员、副主任许兰介绍，《海南标准2023》共包含9个方面、22大类，每个项目均明确服务对象、服务内容、服务标准、支出责任、牵头负责单位等。对于国家已有明确要求的项目，做到了全面覆盖；对于国家未给出明确标准的项目，按照相关要求和实际情况明确了海南的具体实施标准。

　　《海南标准2023》9个方面：

　　幼有

　　所育

　　涵盖了优孕优生服务、儿童健康服务、儿童关爱服务3大类，10个服务项目。

　　学有

　　所教

　　覆盖教育类基本公共服务，包含学前教育、义务教育、普通高中和中等职业教育助学服务4大类，10个服务项目。

　　劳有

　　所得

　　包括就业创业服务和工伤失业保险服务2大类，12个服务项目。

　　病有

　　所医

　　在卫生医疗板块提供公共卫生、医疗保险以及计划生育扶助服务等3大类，16个服务项目。

　　老有

　　所养

　　为符合条件的老年人提供养老助老和养老保险2大类共4个服务项目。

　　住有

　　所居

　　包含公租房服务、住房改造服务2大类，4个服务项目。

　　弱有

　　所扶

　　包括社会救助服务、公共法律服务和扶残助残服务3大类，14个服务项目。

　　优军

　　服务保障

　　提供优军优抚服务共4个具体服务项目。

　　文体

　　服务保障

　　为群众提供公共文化和体育方面的服务保障2大类、9个服务项目。

　　《海南标准2023》

　　进一步提质升级

　　新增服务事项1项

　　即为公办中等职业学校（含技工学校）涉农专业一、二年级的经济特困在校生免除住宿费和教材费。

　　扩大服务对象5项

　　例如，将“学前教育幼儿资助”对象范围从普惠性幼儿园扩大到海南各级各类幼儿园的困难儿童；将“就业见习服务”的提供范围从离校2年内未就业高校毕业生扩大到离校3年内未就业的高校毕业生等；《海南标准2023》还在中等职业教育免除学费、城乡医疗救助、特殊儿童群体基本生活保障方面扩大了提供服务的对象范围。

　　增加服务内容2项

　　国家标准提出，为义务教育阶段的儿童免费提供教科书，《海南标准2023》将免费提供的内容增加到练习册、作业本、英语音像视听资料等；此外，为保障残疾儿童及青少年的教育需要，海南对在普通高等学校就读的生源地为海南的全日制残疾学生实行减免学费和住宿费政策。

　　提高服务标准3项

　　对义务教育阶段免除学杂费、农村符合条件的计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助的相关补助标准，均在国家标准基础上有不同幅度的增加。

　　海南省民政厅

　　推动低保提标扩围增效

　　去年累计发放低保金10.7亿元

　　海南省民政厅党组成员、副厅长石清理表示，按照《海南省基本公共服务标准》内容要求，海南省民政厅从3方面发力，逐步搭建起覆盖海南常住人口、辐射流动人口、高效灵活应对突发事件的社会救助体系，推动低保提标扩围增效。去年全年，海南共向7.6万户城乡低保对象累计发放低保金10.7亿元。

　　一是着力制度创新。在全省推行低保审核确认制度改革，形成乡镇（街道）审核确认、市县民政局监管的办理模式。

　　二是推动低保提标扩围增效，从2023年9月起调整提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，将各市县（三亚除外）城市低保标准提高至690元/月、农村低保标准提高至640元/月，低保标准城乡差距减小6个百分点，农村低保标准占城市低保标准比例达到93%，居全国前列。

　　三是健全低收入人口动态监测机制，常态化开展数据比对。2023年，全省共有城乡低保对象7.6万户17.8万人，全年新增低保对象2.1万人，低保人数较去年同期增长2%，累计发放低保金10.7亿元。

　　推动低保扩围增效工作是社会救助领域的重要内容。

　　降低重病重残人员救助门槛。出台《海南省最低生活保障审核确认办法》，规定符合条件的重病重残人员可以参照“单人户”提出低保申请，将过去着眼重病重残家庭经济状况转变为重病重残本人的审核，大幅降低入保门槛。2023年，全省“单人保”低保对象3.1万人，全年累计发放低保金1.9亿元。

　　建立健全低保对象渐退制度。对包括因就业等原因导致家庭经济状况好转的脱贫人口在内的低保对象实施6个月低保渐退政策，渐退期内继续发放低保金。2023年以来，共对0.4万人实施了低保渐退政策，渐退期支出资金901.2万元。

　　海南省人社厅

　　从3方面推动就业创业服务体系持续提升

　　海南省人力资源和社会保障厅党组成员、省人力资源开发局（省就业局）党组书记赵微表示，根据《海南标准2023》，海南省人社厅将加快推动就业创业标准化服务落实落地，打造更加高效、便捷、贴心的就业创业服务体系。

　　海南省人社厅将依托该标准，从3方面推动海南就业创业服务体系的持续提升：

　　一是全面对照基本公共服务标准，加快推动就业创业标准化服务落实落地。二是以基本公共服务标准为轴线，有机整合各项服务措施，打造更加高效、便捷、贴心的就业创业服务体系。三是不断深化标准化服务理念，开拓新的标准化服务空间。

　　海南省教育厅

　　提升义务教育阶段公用经费标准

　　海南省教育厅财务处处长陈炜表示，海南将提升义务教育阶段公用经费标准，以缓解海南中小学公用经费不足的问题，推进海南义务教育优质均衡发展。

　　据了解，《海南标准2023》“学有所教”共有十条，涉及学生资助、免除学杂费、免费教科书、公用经费保障、学生营养餐补助、免除住宿费等方面，相关标准的实行具有积极意义。

　　2023年版标准在教育领域的总条数上没变化，只有其中“义务教育阶段免除学杂费”中的“义务教育阶段公用经费标准”有变化，小学从650元/生提高到850元/生，初中从850元/生提高到1070元/生。

　　2023年，海南省教育厅联合省财政厅征求了各市县政府意见，并经省政府同意，对义务教育阶段公办中小学的公用经费标准进行了调整，在财政部、教育部2023年春季学期提高的基准定额基础上，再增加130元作为标准，也就是小学为850元/生·年，初中为1070元/生·年，此标准从2024年春季学期起开始实行。

　　海南省卫健委

　　今年起提高多项计划生育家庭特别扶助标准

　　海南省卫生健康委员会党委委员、副主任张毓辉表示，《海南标准2023》在卫生健康服务领域表现为“一不变一提升”，。

　　张毓辉称，“一不变”指的是：《海南标准2023》中涉及卫生健康“幼有所养”“病有所医”“老有所养”“弱有所扶”等4个方面7大类（优孕优生服务、儿童健康管理、公共卫生服务、计划生育扶助服务、养老助老服务、社会救助服务、扶残助残服务）23个服务项目的服务对象、服务内容与国家标准基本保持一致。

　　“一提升”指的是“农村符合条件的计划生育家庭奖励扶助”和“计划生育家庭特别扶助”项目服务标准上明显提升。明确自2024年1月1日起提高计划生育家庭特别扶助标准。将“独生子女死亡家庭夫妇”的特别扶助金标准从每人每月600元提高到780元，将“独生子女伤残家庭夫妇”的特别扶助金标准从每人每月500元提高到650元，均高出国家标准190元；将“一级、二级、三级计划生育手术并发症人员”的特别扶助金标准从每人每月600元、550元、500元分别提高到 780元、720元、650元，分别高出国家标准260元、330元和390元。