南国都市报5月24日讯（记者 丁文文）5月24日下午，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（广州）专场新闻发布会在广州越秀国际会议中心举行。海南省委常委、宣传部部长王斌介绍，六年来，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系已初步建立，自贸港建设成型起势，成为海南高质量发展的提质器和加速器。

　　王斌介绍，海南自贸港建设的主要成效，体现在九个方面：

　　一是经济恢复提质增速。2023年，海南经济持续回升向好，多项指标增速名列全国前茅。其中，全省地区生产总值同比增长9.2%、增速位列全国第二，规模以上工业增加值同比增长18.5%、增速位列全国第一，服务业增加值同比增长10.3%、增速位列全国第一，城镇和农村居民人均可支配收入同比分别增长6.3%和8.3%。

　　二是政策红利加速释放。海南自贸港政策制度体系基本形成，经营主体和群众得到了真金白银的实惠。外资入琼热度不断攀高，2018年以来，海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长，已经有6543家。

　　三是制度型开放稳步扩大。用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）与自贸港政策叠加优势，先行先试国际高标准经贸规则，在服务贸易、数字贸易、知识产权保护、跨境数据流动等领域推出了一批新举措。以解决政策落地的堵点、无应用场景的痛点、成效不明显的难点等为出发点，深层次谋划推动跨部门、跨领域、跨区域制度集成创新，累计发布制度集成创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。

　　四是现代化产业体系加快构建。加快构建4+3+3海南特色现代化产业体系。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业占GDP比重较2018年提高了10个百分点以上，对经济增长的贡献超过六成。培育发展种业、深海、航天三个未来产业，做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，离岛免税销售金额增长25.4%、免税购物人次增长59.9%。

　　五是营商环境不断优化。常态化开展“政企面对面”“我陪群众走流程”等政企政民沟通交流活动。全面推行“机器管招投标”。建立“项目策划+土地超市+极简审批”供地全流程制度，市场主体数量突破370万家。

　　六是国家生态文明试验区建设扎实推进。滚动实施热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车推广、“禁塑”、装配式建筑等标志性工程，擦亮高质量发展生态底色。出台具有海南特色、陆海统筹的省级生态产品总值（GEP）核算地方标准。先后有38个生态文明建设创新案例获国家层面肯定、推广。

　　七是民生福祉持续改善。2023年一般公共预算支出中，民生支出占69.32%。城镇调查失业率控制在5.2%，农村劳动力外出务工149.4万人。4个国家区域医疗中心一期全部完工，公立医院次均住院费用下降12.9%。基本养老金、医保补助、城乡低保标准、特困人员基本生活标准完成提标，物价总体平稳。

　　八是封关运作准备全面铺开。各项政策制度设计加快推进，31个封关项目主体工程基本完工，27项压力测试任务已实质性开展22项。今年将封关运作作为海南自由贸易港建设的“一号工程”全力推进，确保如期实现封关运作目标。

　　九是风险防控扎实有效。坚持“管得住”才能“放得开”，针对各项自贸港政策实施可能存在的风险，建立预案、健全机制、常态化调度，通过智慧海南、信用海南建设，做到可知、可防、可控，坚决守住不发生系统性风险底线。