3月31日，“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第二十七场）——“向数图强 释放数字经济高质量发展新动能”专场在海口举行。记者从会上获悉，海南将从壮大数字产业生态、发展特色数字产业、加快数字基础设施建设以及推进产业数字化转型等4方面，推动数字经济持续高质量发展。南国都市报记者 王子遥

　　过去成就

　　在顶层设计方面

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　　去年12月，《海南自由贸易港数字经济促进条例》颁布施行，明确数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数据要素等领域发展方向和保障措施

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　　编制出台信息基础设施建设规划，先后出台数据要素、数字政府、数字健康、数字贸易等多项行动计划或规划，多方位推动数字经济开放创新。

　　在基础设施方面

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　　截至去年底，全省20户以上自然村千兆光网和5G通达率分别达到100%和91.7%，“双千兆网络”基本实现城乡一体化覆盖。岛内3个地级市全部建成“千兆城市”，全省首个重点园区万兆光网试点在陵水完成部署。

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　　海南在建成海南文昌——香港国际海缆、海口区域性国际通信业务出入口局的基础上，于去年推动三大运营商海口国际通信业务出入口局获批并启动建设，这是30年来我国首次增设全业务出入口局

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　　连接香港和东南亚的2条新增国际海缆也正在加快建设，海南国际通信服务能力正不断提升。

　　在数字产业方面

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　　目前，海南以海南生态软件园、海口复兴城互联网信息产业园两个千亿级重点园区为核心，带动全省数字经济产业规模化发展

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　　2024年，全省数字经济核心产业规上企业超400家，实现营收约2000亿元，营收规模是2022年的1.7倍。

　　未来规划

　　下一步，省工业和信息化厅将从4方面坚持向数图强，持续释放数字经济新动能

　　一是持续壮大数字产业生态

　　啥目标？2025年，省工信厅将推动数字经济核心产业营收超过2000亿元，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长8%

　　怎么做？以海南生态软件园、海口复兴城等园区为主要载体，指导各市县创建一批专业化、特色化数字经济中小企业产业集群，带动全省数字产业聚集化、高质量发展。

　　二是着力发展特色数字产业

　　啥目标？省工信厅将推动探索数字经济新业态、新模式，推动产业发展向创新驱动和应用场景驱动转型升级。同时，叠加海南自由贸易港政策优势，重点培育以半导体为主的电子信息制造产业链

　　怎么做？以数字内容出海、来数加工、跨境直播等应用场景驱动数字贸易创新发展，逐步打造国际数据产业集群。

　　三是加快数字基础设施建设

　　啥目标？省工信厅将落实信息基础设施建设新一轮三年行动，统筹推动5G-A、万兆光网、工业互联网等新型基础设施建设。

　　怎么做？加快国际通信设施建设，重点推进两条国际通信业务出入口局、两条国际海缆建成开通，全面支撑海南自由贸易港数据跨境流动场景应用。

　　四是加速推进产业数字化转型

　　啥目标？海南将通过实施《制造业数字化转型行动方案》，推动构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

　　怎么做？支持海口市加快全国中小企业数字化转型试点，引导更多中小企业数字化转型发展，持续开展工业互联网优秀案例评选活动，在5G+工业互联网、数字工厂、企业上云、生产场景智能化等方向打造一批应用标杆项目。

　　推动更多数字经济领域探索

　　从4方面完善制度保障体系

　　在机制建设方面，海南成立了海南自由贸易港数据安全有序流动统筹推进机制，制定了《海南自由贸易港数据安全有序流动工作总体方案》。

　　在法制建设方面，海南研究制定了《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》于去年12月1日起正式施行，这是全国首个省级层面以立法形式明确国际数据中心制度的法规。

　　在管理创新方面，今年2月，海南发布《海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》及《海南自由贸易港数据出境负面清单管理办法》。

　　在服务保障方面，今年2月海南发布《海南自由贸易港国际数据中心跨境数据专用通道申报指南》，专门设立“海南省国际数据综合服务中心”和“海南省数据跨境服务中心”。

　　以试验区建设为抓手

　　着力推动5方面工作

　　在制度创新方面，海南将建立完善公共数据开放共享、开发利用有效机制，推动数据确权、定价和交易规则落地，逐步实现数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

　　在场景示范方面，将梳理凝练一批具有海南特色和优势的数据要素典型应用场景，开展行业试点示范，支持面向人工智能应用的行业高质量数据集建设，强化数据赋能社会治理能力提升和产业高质量发展。

　　在项目谋划方面，将聚焦重点领域数字化转型、可信数据空间、高质量数据集等方向，建立重点项目储备库，积极争取国家专项支持。

　　在产业培育方面，将建立数据企业培育库，培育一批生态带动和产业引领能力强的数据龙头企业。

　　在国际合作方面，积极对接国际规则，探索园区试点合作模式，推动数据领域高水平对外开放，打造国内国际数据双循环交汇点。

　　海南拟在海口儋州等地

　　建立特色数字加工贸易区

　　海南省商务厅党组成员、副厅长朱丹称，数字加工贸易又称为“来数加工”，是充分考虑海南开放政策基础，提出的符合海南实际的商业模式。

　　据介绍，为了用好海南的各项制度优势发展数字加工贸易，海南省商务厅去年印发了《海南自由贸易港数字加工贸易业态实施方案》，拟在海口、儋州、文昌等地区建立“小而精”的特色数字加工贸易区，开展动漫、工业、地理信息等数据的跨境服务。按照计划，数字加工贸易区内将实施网络围网隔离，通过专用国际通信信道与国际网络直接交互，为境外数据提供收集、存储、加工、交易等增值服务，输出的产品用于境外市场。国内数据符合数据跨境相关规定的，也可以在区域内加工、出境。目前，儋州的数字加工贸易区已经验收通过，信用管理等各项制度建设比较完善，文昌和海口也在积极申报。

　　朱丹称，目前国家网信办已经同意海南试点使用专用国际通信信道开展数字加工贸易。全省已进入试点的企业5家、计划开展数字加工贸易业务的企业有70多家。