零点的钟声刚过，海南航空美兰基地报关室仍灯火通明，一批特殊的航空货运商品已到机场口岸，旋即进入申报通关入境流程。

　　零点26分，进口通关手续办妥，击掌欢呼声不绝于耳——海南自贸港原辅料“零关税”政策第一单落地。这单货物包括3台气象雷达收发机，货值381.3万元，减免税款53万元。

　　“用时26分钟，政策首单完成，享惠速度远超企业预期！”回忆起当时情景，海南航空采购部通关保障中心经理周晨笛如今仍倍感振奋。2020年12月1日零点起，海南自贸港原辅料“零关税”政策正式实施，26分钟后，企业顺利实现首单进口，刷新海南自贸港政策落地速度。

　　□海报集团全媒体中心记者 曹马志

　　26分钟！

　　刷新自贸港速度

　　气象雷达收发机长啥样？带着好奇，记者走进海南航空美兰基地航材库，这个上万平方米的“航材超市”是一栋三层的建筑，毗邻海口美兰国际机场，不时能看到大飞机划过“头顶”。深入建筑内部，一排排货架错落有致，数以万计的航空零部件琳琅满目。

　　“这是‘零关税’首单同款产品，它可是飞机翱翔必备的亲密‘伙伴’！”海南航空采购部中南采购分部副经理刘一波走到一处货架前，上面正是新近入库的气象雷达收发机，不到1米长的黑色长方形柜体，外形和台式电脑带的主机颇为相似。

　　刘一波边演示边介绍说，气象雷达的收发机通常由发射机、定向天线、接收机、显示器等核心部件组成。作为气象雷达系统的核心组件，该设备通过发射、接收及处理信号，实时探测飞行路径上的降水、风暴、湍流等气象信息，为飞行员提供精准的航路决策支持。

　　那首单进口的设备用哪了？上飞机。

　　“第一批进口的3台气象雷达收发机，已安装在海南航空B-1098等飞机上，目前稳定运行，正全力保障飞机安全飞行。”作为航材采购通关负责人，周晨笛对企业“零关税”政策进口产品使用全周期情况如数家珍。

　　用得快，源于进得快。周晨笛介绍，2020年12月1日零点26分，企业顺利完成首单货物的申报通关，距离政策生效实施仅过去26分钟，刷新海南自贸港速度。

　　这不仅为企业节省了53万元的成本，更确保企业可以第一时间使用，保障飞机运行需要。周晨笛记得，从机场口岸马上运回航材库后，气象雷达收发机很快陆续装在海南航空的3架飞机上。

　　3.6亿元！

　　丰盈企业获得感

　　“26分钟完成首单”，政策高效落地，如何刷新海南自贸港新速度？

　　动能，源自算好一笔账——

　　海南原辅料“零关税”政策发布后，干了10多年外贸的周晨笛第一时间意识到政策的“含金量”。该政策实施正面清单管理，气象雷达收发机等航空公司需要的产品都在享惠清单目录中。

　　她以首单进口的气象雷达收发机为例，这正是航空公司常用急需的航材，和政策发布前相比，享受“零关税”政策，该货物免征了进口关税3.05万元、增值税49.97万元，合计约53万元，这一单产品就为企业节约了近14%的成本。

　　动能，源自关企密切协作——

　　海南原辅料“零关税”政策，2020年11月11日对外公布，明确当年12月1日起执行。海口海关所属海口美兰机场海关综合业务科副科长陈敏华还记得，政策一经公布，来电咨询的企业络绎不绝，企业享惠需要哪些资质、新政策申报要素有何不同、申报流程有哪些变化……对新政策执行细节，企业有需求，海关迅速响应，密切协作，同向发力。

　　一方面，陈敏华和同事感受到企业申请政策应用的如火热情；另一方面，也发现仅靠关员的线上解读，对企业来说是远远不够的。海口美兰机场海关及时成立政策宣讲团队，走进园区，走进企业，政企面对面，一对一“辅导”，根据企业业务特点，量身定制政策解读方案，并为企业提供政策应用全流程服务，打通政策落地“最后100米”。

　　尝到首单“甜头后”，海南航空从“头回客”变为“回头客”：截至目前，公司累计进口15批次17项货物，包括787飞机发动机、飞机发动机安装器材包、空气循环机、飞行管理引导和包线计算机等，货值达3.6亿元，免征税款5307万元。

　　超86亿元！

　　加力扩围放大政策红利

　　“首单货物从美国进口，无缝衔接、一次顺利通关，效率超预期！”周晨笛至今清晰记得，为帮助企业尽快享受到政策红利，海口美兰机场海关提前一个月组织企业开展系统测试，模拟十余票舱单数据录入、申报、审核、放行全流程，并且在2020年12月1日零点系统正式生效时派员驻场指导，让企业首单进口产品的申报、放行一次性成功。

　　问需于企，派员指导，为企业享惠提速。对于海南企业来说，作为海南自贸港核心政策之一的原辅料“零关税”政策“含金量”高，但毕竟属于新政策，企业适配政策“摸着石头过河”，亟需精准的政策应用服务。

　　“企业‘点单’，服务上门。”海口海关关税处处长冯云云，在政策实施过程中，让企业站“C位”，海口海关做好全省原辅料“零关税”政策宣传，引导企业充分用足用好政策。同时，积极向海关总署、海南省政府反馈原辅料“零关税”政策实施情况、企业诉求等，配合财政部门开展政策实施效果研究，协同优化政策适用条件、商品范围。

　　加力扩围实施，原辅料“零关税”政策实施4年多来经历两次重大升级：2021年12月，调整后的政策新增187项商品，达到356项商品，实现翻倍扩容；2025年2月，政策再次调整，商品清单扩容至653项。

　　冯云云介绍，最新调整的政策还放宽了部分政策限制条件，对符合享受政策条件主体间因依法破产等原因转让“零关税”原辅料，以及用于维修“零关税”游艇和自用生产设备所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，进一步放大政策红利。

　　据统计，截至今年6月，海口海关已监管进口1063批次“零关税”原辅料，企业进口总货值86.89亿元，免征税款11.86亿元，享惠产品主要类型为木片、航材、石油原油、医用器械等。

　　近5年过去，“零关税”设备早已融入海南航空飞机全球飞行的每一天。“好政策，就得年年用。”周晨笛说，今年下半年，企业还将根据业务需要，计划加大“零关税”原辅料进口力度，以更大政策红利助力企业降本增效，刷新企业发展的自贸港速度。

　　（南国都市报8月3日讯）

　　首单扩容

　　截至今年6月

　　首单享惠企业海南航空累计进口15批次17项货物

　　货值3.65亿元

　　免征税款5307.92万元

　　政策升级

　　原辅料“零关税”政策2020年12月1日起执行

　　历经两次重大调整升级

　　“零关税”原辅料享惠清单从169项商品

　　大幅扩容至653项

　　这个数量是政策发布时的3.8倍

　　全省情况

　　截至今年6月

　　海口海关已监管进口1063批次原辅料

　　货值86.89亿元,免征税款11.86亿元

　　享惠企业主要集中在海口、儋州

　　享惠产品主要类型为木片、航材、石油原油、医用器械等

　　（数据整理/海报集团全媒体中心记者 曹马志）