南国都市报8月25日讯(记者王燕珍)8月25日上午,海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会在海南省新闻发布厅举行。记者从会上获悉,目前海南已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个,实现了零投诉,降低了招投标成本,自9月1日起,海南省将全面推行“机器管招投标”。
已侦破一批涉工程领域串通投标犯罪案件
据介绍,2023年以来,全省各级公安机关对工程领域串通投标犯罪活动重拳出击,成效显著。截至2023年7月31日,全省各级公安机关共立案侦办案件158起,抓获犯罪嫌疑人169人,移送审查起诉案件85起。期间,省公安厅指挥海口、三亚、万宁、文昌等地公安机关成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件。此外,东方、陵水等地警方也成功侦破了一批涉及工程领域串通投标犯罪案件。
9月1日起将全面推行“机器管招投标”
记者从发布会上获悉,自9月1日起,海南省将全面推行“机器管招投标”。据了解,为加强制度集成创新,建立统一规范的公共工程领域招标投标市场,排除人为因素对项目评标工作的干扰,持续优化营商环境,省委省政府决定把“机器管招投标”作为2022年度的揭榜挂帅项目来抓,省发展改革委作为牵头单位,统筹推进系统建设。自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来,截至2023年8月23日,已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个,其中房屋市政45个,交通1个,水务6个,实现了零投诉,降低了招投标成本,达到了预期的效果。
以新技术构建“1+3”“机器管招投标”系统
据了解,省住房和城乡建设厅紧紧围绕“机器管招投标”是什么、管什么、怎么管等3个问题进行全面梳理,创新提出运用“区块链”“云计算”“大数据”等新技术,构建“1+3”“机器管招投标”系统:其中“1”是指保障“机器管招投标”系统运行的体制机制,“3”是指交易平台、行政监督平台和公共服务平台。通过这些机制和系统的不断完善,最终实现交易公开透明、监管及时高效、服务全面精准、预防腐败、优化营商环境的工作目标。
据介绍,在广受关注的“机器管招投标”预防违法犯罪方面的设置方面,“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程,针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人,以及投标人弄虚作假、串通投标,评标专家不客观、公正履行职责等关键环节,构筑了“防火墙”。
同时,“机器管招投标”设置“电子围栏”,自动筛查发现违法违规行为,针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标、实现利用区块链技术防篡改和可追溯、实现在线智能监管和信息互联互通,确保信息共享、及时监督。