南国都市报7月12日讯（记者 汪慧 实习生 孙靖）7月12日下午，“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（上海市）专场新闻发布会在上海举行（以下简称“专场新闻发布会”）。发布会介绍了海南自贸港近年来取得的成就，推介了海南在自然环境、政策和开放红利等多方面的比较优势。还全面介绍了琼沪两地在医疗、教育、商贸、金融、科技、文化等领域交流合作不断深化拓展的成果。

　　政策红利不断释放

　　海南不断完善自贸港政策体系，“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值30%内销免关税等自贸港政策文件相继落地实施。这些政策还在不断滚动升级，自贸港鼓励类产业目录扩容、自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）正式上线等，将释放更大红利。

　　今年海南扩大了59国人员免签入境海南事由，除了来海南旅游，外国朋友们来海南开展商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等活动都可以免签入境，并且可以在海南岛内停留30天时间。

　　在推进制度集成创新方面，海南发挥好自贸港改革开放综合试验平台作用，以解决政策落地的堵点、无应用场景的痛点、成效不明显的难点等为出发点，深层次谋划推动跨部门、跨领域、跨区域制度集成创新，累计发布制度创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。

　　海南用好RCEP与自贸港政策叠加优势，先行先试国际高标准经贸规则，出台扩大货物贸易创新发展规模、推动双向投资等20条落实RCEP规则的举措，推动实施暂时出境修理、进境修理等有关税收政策，境外律师执业等10个领域开放实现突破，对外开放合作稳步扩大。此外，海南发起全球自贸区（港）伙伴关系倡议，成员达34家；QDLP、QFLP等新业态实现从无到有，发展态势良好。2023年，海南全省跨境人民币收支总额较2019年增长12倍。

　　政策红利持续释放，推动全球各类要素资源加速向海南集聚。截至今年5月底，海南经营主体数量突破398万户，同比增长近四成。2018年以来，海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长。近五年来全省引进各类人才超70万人。

　　产业和创新双轮驱动

　　海南坚持产业和创新双轮驱动，推动经济高质量发展，加快构建“4+3+3”海南特色现代化产业体系。

　　“4”是大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业。2023年，全省接待游客增长49.9%、旅游总收入增长71.9%，三大机场及琼州海峡旅客吞吐量均创新高；以国际航运、会展、空港保税维修、数字经济为代表的现代服务业扩容增效；石化新材料、生物医药、海上风电装备、海工及游艇等新型工业聚力起势；热带特色高效农业增加值突破千亿元；四大主导产业占全省GDP比重较2018年提高10个百分点。

　　第1个“3”是前瞻布局南繁种业、深海科技、商业航天“三大未来产业”，聚焦生物育种、海洋观测、卫星大数据应用等领域开展技术攻关，打造新质生产力的重要实践地。南繁种业产值突破120亿元；海洋高新技术企业达上千家，一批重大深海装备落地运行；全国首个商业航天发射场基本完成建设，如期具备双工位发射能力。

　　第2个“3”是做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”。到目前，消博会已成功举办四届，离岛免税购物成为海南旅游“金字招牌”；博鳌乐城先行区累计接待医疗旅游人数76.85万人次，年均增长57%；黎安国际教育创新试验区今年在校师生数量预计翻番。

　　据悉，海南正充分发挥“三度一色”优势，前瞻布局培育发展南繁种业、深海科技、商业航天“三大未来产业”；同时，积极谋划加强科技创新和产业创新的深度融合，积极推动建设一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。

　　对于境外投资者而言，可能面临语言不通、政策不了解等问题，海南是如何提升外商投资便利化服务的？发布会上推介了两个平台：“海南自由贸易港一站式政策查询解读平台”和“企航自贸港一站式服务平台”，前者可一键查询开办企业、税收优惠、鼓励产业等政策，后者重点提供政务、专业、招商三类服务。

　　争当“双碳”优等生

　　海南坚持绿色低碳发展，以争当“双碳”优等生的担当，高水平建设国家生态文明试验区。2023年，全省空气质量优良天数比例99.5%，细颗粒物（PM2.5）浓度12微克/立方米，生态环境质量持续保持全国一流。

　　海南滚动实施国家生态文明试验区标志性工程。海南热带雨林国家公园跻身首批5个国家公园行列。2023年，清洁能源装机占比达78.5%，新能源汽车在新增车辆中占比超50%、全国第一，保有量占比全国第二，可降解塑料制品替代率达80.2%，装配式建筑面积占新建建筑面积比重超70%。博鳌近零碳示范区正式运营，博鳌亚洲论坛2024年年会实现碳中和办会目标。

　　海南还探索完善“两山”转化新机制。出台具有海南特色、陆海统筹的省级生态产品总值（GEP）核算地方标准。首次开展全省流域上下游横向生态保护补偿评估工作。高标准建设海南国际蓝碳研究中心。首笔GEP贷、首单蓝碳交易落地。

　　在发展过程中，海南坚持增进民生福祉，推动民生持续改善，切实加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。

　　发布会上介绍，下一步，海南将继续加强与上海合作，统筹协调各领域标志性合作项目高效落地、实质性运营等，将合作向纵深推进，力争形成区域合作的典范。