2020年12月1日零点26分，海南航空控股股份有限公司进口的一批货值381.3万元的气象雷达收发机，在海口美兰机场海关完成申报，成为海南自贸港首票原辅料“零关税”货物，免缴税款53.02万元。这一“首单”标志着海南自贸港首张“零关税”清单正式落地。

　　四年多过去，当记者回访这家首例享惠企业时，海南航空用一组数据展现了政策红利的累积效应。“自首单之后，我们持续扩大政策应用。”海南航空相关负责人介绍，2021年至2024年，企业通过海南自贸港首票原辅料“零关税”政策进口发动机、空气循环机、发动机风扇叶片等12票货物，涉及货值3.5亿元，累计节省关税超433万元、增值税约4640万元。

　　□南国都市报记者 叶长文

　　政策赋能

　　从单次减负到规模化红利

　　“零关税”政策带来的不仅是单次成本降低，更推动了企业供应链的提质增效。以2024年初进口的2台波音737飞机发动机为例，货值2.16亿元，企业凭借“零关税”政策节省关税213万元、增值税2800万元。“这类高价值航材的税负成本降低，直接减少了维修资金占用，提升了企业的盈利能力。”海南航空采购部通关保障中心经理周晨笛坦言，作为海南主基地航司，政策显著缓解了企业的资金压力。

　　这一变化在海南外贸数据中亦有印证。截至2024年11月，海南自贸港“零关税”原辅料进口货值累计达85.74亿元，减免税款11.71亿元，惠及企业超4600家。

　　企业期待

　　清单扩容与流程优化

　　尽管政策成效显著，企业对进一步优化仍充满期待。周晨笛说，目前“零关税”原辅料清单覆盖的航材仅占企业总需求的15%，此外，现行政策要求“零关税”货物需在海南存储和使用，“若能取消地域限制，允许跨省调配维修，企业申报积极性会更高”。

　　对此，政策动态调整已释放积极信号。2025年1月，原辅料“零关税”清单扩容升级，新增未烘焙咖啡、乙烯、机器零件等297项商品，并放宽部分监管条件——企业因破产转让“零关税”货物可免税，维修消耗的原辅料亦纳入免税范围。

　　政策引力

　　7年新增8万家外贸企业的底气

　　“零关税”政策不仅是企业的“减负工具”，更成为海南吸引全球资源的“磁石”。三张“零关税”清单、出境维修复运免税等政策，用最直接的真金白银为外贸注入活力。据统计，海南自贸港建设以来，全省新增备案外贸企业超8万家，有进出口实绩的企业达4609家，较七年前增长195.6%。

　　这一吸引力在航空产业链上尤为凸显。通过“零关税”政策引进的高价值航材，推动了海南飞机维修产业产值增长。比如2024年，海口海关联合海口市推出“航空器暂时进出境维修免关税、全流程、高效能新模式”，支持海南保税维修产业持续快速发展，2024年全省保税维修货值312.7亿元，增长2.7倍。

　　从首单53万元减免到四年11.71亿元红利，“零关税”政策以小切口激活了海南自贸港的大市场。海口海关数据显示，政策扩容后清单商品已增至466项，更多企业将共享开放红利。