南国都市报12月12日讯（记者 程小丹 李文韬）12月11日，海口市龙华区正式印发《海口市龙华区网约房管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以龙湖天街商圈为先行试点推进智慧化监管，作为海南省首部针对网约房行业的专项管理规范性文件，该《办法》以多部门协同监管、事前备案+事后监管、零跑腿线上办理为三大核心亮点，将于公布30日后施行，有效期3年，标志着龙华区网约房行业告别“无规可依”的状态，迈入法治化、规范化治理新阶段。

　　《办法》立足区域实际，明确网约房是通过互联网平台发布房源、接受预订，以“小时”或“日”为单位出租的住宿场所，涵盖日租房、短租房、网租房、自住公寓、酒店式公寓等多种形态，同时将已取得旅馆业特种行业许可证的旅馆及长期租赁房屋排除在外。

　　《办法》构建起区政府统筹、公安为主管、多部门协同的全流程监管体系。在多部门协同监管方面，进一步明确公安、住建、应急、消防和市场监管等相关政府职能部门的监管责任，建立动态积分管理机制，对整改不到位的经营者取消备案、协调平台下架房源；在事前备案+事后监管方面，明确经营者需履行备案告知程序，已开展经营的需在办法施行后30日内完成备案，从源头规范准入门槛，备案后职能部门同步跟进后续监管，实现经营全流程管控；在零跑腿线上办理方面，推行信息化平台网上备案，经营者通过龙华区网格服务码网约房模块登记备案，公安机关在2日内完成线上审核，材料不全的一次性告知补正，补正后2日内复核，审核通过后发放唯一备案编码，确保房源“持证上岗”。

　　在经营准入方面，《办法》设置了严格的报备条件与程序。网约房经营需满足房屋权属明晰、建筑及消防卫生达标等要求，经营者需提交营业执照、产权证明、安全管理制度等材料，通过龙华区网格服务码完成网上备案登记，确保房源“持证上岗”。

　　针对经营环节，《办法》压实多方主体责任。网约房经营者需落实实名登记制度，实时报送入住人员信息，配备安防与卫生设施，杜绝虚假房源与信息泄露；房屋权属人不得将不符合条件的房屋出租用于经营，需督促经营者排查安全隐患；网约房平台公司要核验经营者信息，配合主管部门处置违规房源；住宿人员则需遵守实名登记、消防安全等相关规定。

　　《办法》还细化了法律责任条款，明确未备案经营、不落实实名登记、侵害消费者权益等行为的处罚依据，对违法违规经营行为形成有力震慑。该办法设置了过渡期，为存量网约房经营者留出充足的整改备案时间。