1月26日,海南省政协八届四次会议正式拉开帷幕。在全岛封关运作后的首年,如何推动自贸港经济高质量发展成为会场内外关切的焦点。多名省政协委员表示,海南应继续构建与封关运作制度政策相适应的现代化产业体系,稳定社会经济增长,精准招商引资,提振市场信心,以高水平开放赋能产业提质升级,让政策红利转化为高质量发展实效,为“十五五”开局筑牢产业根基。
□南国都市报记者王燕珍 韩星 王小畅 王子遥 丁文文
省政协委员叶家麟:
让海南成为国际游客常来之地
“今年两会,我比较关注海南封关运作后,迎来哪些更好的发展机遇和契机。”1月26日,海南省政协委员叶家麟在接受记者采访时说。
封关后第一年,海南旅游怎么干?“我们已经把门打开,希望吸引更多国际游客来到海南,不仅来一次,要不停再来!”叶家麟坦言,同时也期待游客认为海南这个地方有更好的发展机遇,可以落地生根。叶家麟建议,封关之后,海南可与泰国曼谷等国际航空枢纽建立长远合作机制,通过联动发展实现互惠互利,在吸引更多国际游客的同时,降低行业运营成本。
“海南国际旅游消费中心建设,离不开的是人才。”叶家麟指出,海南要持续引进国际机构与专业人才,提升旅游国际化标准。“引进来,留得住,要形成一个体系,并融入国际化标准,充分释放自贸港政策红利。”
叶家麟表示,未来,海南还需加强与内地城市、粤港澳大湾区以及周边国家的联动协作,打通客源、资源、服务的区域壁垒,推动海南旅游从“单点突破”迈向“全域协同”,实现旅游高质量发展。
省政协委员韦开蕾:
培训专班+服务专班
赋能自贸港高质量发展
1月26日,海南省政协委员、海南大学国际商学院教授韦开蕾接受记者采访时,提出以“双专班”建设夯实自贸港发展根基的具体建议。
韦开蕾表示,2026年是“十五五”规划开局之年,也是自贸港封关运作后首年,筑牢基础、找准抓手尤为关键,她建议,由政府牵头组建两大系列专班,为自贸港建设提供人才支撑,为市场主体保驾护航,有效推动海南自贸港封关后政策红利充分释放。
在人才培育方面,韦开蕾建议开展系列“培训专班”,覆盖政、产、学、研相关领域人员,聚焦实操能力提升设置专题培训内容。具体可开设国际认证、国际外贸实务、加工增值、品牌出海等针对性专班。结合海南热带农业优势,打造椰子、芒果等特色全产业链的全球发展专班,通过精准化、专业化培训,补齐相关人员在国际规则、产业运营等方面的能力短板,为自贸港建设储备复合型人才。
在企业服务方面,她提出针对市场主体开展系列精准“服务专班”,为企业提供全流程“保姆式”服务。服务范围涵盖政策解读、项目落地、通关便利、维权援助等各个环节,精准对接企业发展需求,破解企业在经营过程中遇到的政策壁垒、流程障碍等问题,以精细化服务优化营商环境,增强市场主体在海南自贸港发展的信心与活力。
省政协委员李晟:
增强市场信心
持续推动并鼓励扩大消费
2026年是海南自贸港封关运作的第一年,海南应该如何发力?“我觉得首先要增强市场信心,持续推动并鼓励扩大消费。”1月26日,海南省政协委员、省欧美同学会副会长李晟在接受采访时表示,在开局之年,海南仍需稳增长、促消费,通过多种方式特别是借鉴日韩、欧美等在免税商品交易方面的经验,与国际通行规则相衔接,进一步持续扩大消费,让更多游客享受到自贸港的便利政策。除了关注促消费问题外,在今年的省两会上,李晟更关注海南数字经济高质量发展。
李晟建议,一是深化制度创新,完善“数字一线”政策体系。依托国家数据要素综合试验区平台,加快推进数据跨境流动制度创新。二是强化技术赋能,提升“数字二线”管控能力。三是培育产业生态,完善数据要素市场化配置体系。此外,健全防控机制,筑牢数据安全防线。
省政协委员陈青:
利用加工增值免关税政策
助力热带特色高效农业发展
“如何借助自贸港政策推动农业产品从初加工向高值化转型,实现与国际市场高效对接,是我最关注的问题。”海南省政协委员、中国热带农业科学院环境与植物保护研究所二级研究员陈青为热带特色农业产业发展建言献策。
陈青认为,海南农业企业可以更便捷地引进全球先进的种质资源、农业技术和智能装备,加速推动热带农业现代化转型。
他建议,通过打造现代热带高效农业产业园,打通政策与产业衔接渠道,充分激活加工增值免关税核心政策,推动农业产品粗加工向深加工、高值化发展,推动海南特色农业精品对接封关后的高端市场。在“走出去”的同时,也要积极“引进来”。封关运作后,海南将更加开放地融入全球创新网络,可以更加便捷地开展国际农业科技合作。陈青建议,引进国外优质资源,促进国内品种改良升级。
省政协委员李世杰:
把海南全省当成一个景区来经营
打造国际化旅游生态胜地
海南省政协委员、海南省开放型经济研究会会长李世杰在接受记者采访时说,海南需进一步挖掘旅游业潜能。
从自贸港政策来看,离岛免税政策为旅游业发展提供了有力赋能,有效推动“购物+旅游”融合模式的形成,持续助力海南旅游消费升级。“但仅依靠旅游购物单一模式推动旅游业发展远远不够。”李世杰坦言,后续需进一步拓展多元业态,重点发展康养旅游、邮轮旅游,深度融合海南本地生活体验,丰富旅游供给,激活旅游业态活力。
从旅游业态发展来看,当前旅游业已告别传统打卡式旅游时代,深度体验成为主流趋势。李世杰认为,要把海南全省当成一个景区来经营,打造国际化旅游生态胜地。


