C 就近、救急 院前急救的“澄迈模式”
院前急救，讲究就近、救急。
其中，海南省委、省政府2023年为民办实事事项——打造“15分钟医疗救治急救圈”，通过逐步增配救护车和车载设备，缩短救护时间，提升院前医疗急救服务能力，保障人民群众急救医疗需求。
澄迈县卫生健康委副主任王道表示，为了做好“15分钟医疗救治急救圈”为民办实事项目，澄迈制定了实施方案，以抢救生命为第一责任，按照就近、救急、安全、有效、患者自愿等原则救治，分别在澄迈县县域内东、西、南、北、中科学合理布局建设6家基层医疗救治急救站，及2家县级院前医疗救治急救站，有效建立和实现了澄迈县“15分钟医疗救治急救圈”高效运转的工作格局，至此全县15分钟急救圈基本建成。
经记者调查发现，将急救资源向基层拓展，送到基层群众身边的“澄迈模式”，具备体系化、全域化、智慧化、长效化四个特点。
第一，体系化。澄迈将基层急救站建设作为“院前急救提升项目”列入重点民生实事项目，包括急救医生、驾驶员的配备，新增急救专职护士，救护车辆购置以及急救车辆首发点建设等；8家急救站依托澄迈县人民医院120院前急救中心统一运行管理，方便救护车的调度和安排。今年以来，澄迈县卫健委共组织4期急救人员进行培训，共有176名医护参加培训，其中护士98人，医师66人，司机12人，培训后考核合格的人员，统一发证。
第二，全域化。在澄迈县8个急救站布局覆盖全域，统一建设标准和硬件设施配备，建立起了“垂直到底、横向到边、覆盖城乡、功能完善、运转协调”的院前急救网络。每个急救站由周边2-3家乡镇卫生院统筹保障。比如，福山急救站由福山镇红光卫生院联动福山镇卫生院、桥头镇卫生院，保障覆盖福山镇、桥头镇辖区范围内的医疗救治急救工作。
第三，智慧化。澄迈县将建立“120指挥中心—乡镇卫生院—120院前急救—院内急诊”一体化的医疗服务信息平台，同时救护车安装5G信息化系统，实现院前院内医疗信息无缝衔接及医共体内急诊急救医疗信息共享，实现患者“上车即入院”，保障患者得到及时救治。目前，澄迈县120急救中心信息化项目正在建设中，预计明年1月底投入使用，投入使用后将很大程度上提高院前急救的质量。
第四，长效化。澄迈县急救站的运行管理经费和人员有保障。澄迈县卫生健康委副主任王道表示，目前澄迈将这项工作纳入财政预算保障，每年给予385万元的经费保障院前急救工作的正常运行，采取政府购买服务方式保障县域内15分钟医疗救治急救圈工作运行管理，不占用各医疗机构人员编制数。
记者手记
分秒必争 守护生命
14分18秒，是澄迈县建立基层急救站点，有效缩短服务半径的成果。澄迈完善院前急救体系建设的实践，正是海南“15分钟医疗救治急救圈”建设的缩影。
2023年，海南省委、省政府将“15分钟医疗救治急救圈”明确列入2023年为民办实事事项，为各市县和省级医院配备131辆救护车，推动急救资源向基层下沉，缩短了救护时间，保障群众急救医疗需求。
为什么如此重视院前急救呢？海南省卫生健康委医疗应急处相关负责人表示，院前急救是关乎老百姓生老病死的大事，当前社会对院前急救需求大，如何在老百姓遇到生命安危时，能够第一时间得到救治，院前急救要发挥关键作用，而救护车是院前医疗急救重要载体。
今年年初，为确保15分钟医疗救治急救圈项目顺利实施，海南省卫生健康委专门制定了实施方案，根据方案成立了领导小组、技术指导小组和采购指导小组推动项目实施，在做好硬件配套的同时，也要加强软件建设。
有了救护车，建了基层急救站，还需要什么呢？需要保障救护车、急救站正常运行的急救医护人员。为此，海南加强院前急救人员业务培训，由海南医学院第一附属医院组织开展院前急救业务培训班，为全省各市县50名基层医师进行院前急救、紧急医学救援培训，建立起院前急救队伍，提高基层医疗机构的急救能力。此外，组织紧急救援专家赴各市县进行指导，并对救护车进行信息化改造，让院前急救与院内诊治无缝衔接，实现“上车即入院”后，缩短了急救时间。
打造15分钟医疗救治急救圈，如何实现长期持续运行呢？海南省公共卫生紧急救援指挥中心主任文育焱表示，可以借鉴澄迈的经验和模式，推动基层急救站点建设，并将急救站运行管理纳入财政预算保障，因为只有建立长效运行机制，做好经费保障和人员保障，才能实现基层急救站的持续发展，为打造“15分钟医疗救治急救圈”奠定基础，更好地保障人民群众生命健康和生命安全。
新闻多一点
海南省委、省政府2023年为民办实事事项——15分钟医疗救治急救圈，为18个市县和10家省属医疗机构配备131辆救护车（普通监护型68辆、负压型45辆、新生儿转运型18辆），所有救护车均包含车载设备。
目前该批救护车已完成验收交付。据了解，根据海南的气候特点，该批救护车在设计、工艺、质量方面都进行了整体提升。
据了解，海南在2014年曾将“为49个乡镇卫生院配备救护车”纳入为民办实事事项，由省级财政投入和市县财政配套资金，为18个市县及洋浦经济开发区共配备49辆救护车，极大提升了基层急救能力。
海南打造15分钟医疗救治急救圈，充分体现院前医疗急救事业的公益性，争取到2025年，初步建成政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的省、市县、乡镇三级院前医疗急救服务体系，更好地保障人民群众对院前医疗急救的需求。
