电动自行车作为海南广大市民群众交通出行和运输的重要工具，据海南省交警总队发布的数据显示，截至2023年12月底，全省电动自行车保有量已达295.92万辆。

　　近日，南京市雨花台区“2·23”火灾事故引发全国关注，事故造成15人死亡，44人在院治疗，经初步分析，火灾为建筑地面架空层停放电动车处起火引发。一时间，围绕电动自行车隐患展开的话题再次成为社会热议的焦点。防范化解电动自行车潜在的火灾事故隐患不容忽视，对此记者展开了调查走访。

　　□南国都市报记者 姚皓 王康景 文/图

　　案例警示

　　多起事故教训让警钟长鸣

　　2023年3月14日，海口市龙华区城西镇头铺村一栋出租屋内发生火灾，大火导致2人死亡，附近10余辆电动自行车被烧毁。起火原因为电动车故障引发火灾。

　　2023年5月12日，海口万达骏豪仕家小区电动车棚深夜发生火灾，导致40多辆电动车烧毁烧损。

　　据海南省消防救援总队统计数据显示，2023年全省共发生电动助力车（三轮车、自行车）火灾173起，损失107.6万元，更有亡人情况发生。

　　当前国内电动自行车火灾呈多发频发趋势，究其原因，往往是监管不到位、质量不合格、消防设施不齐全、部分市民存在违法行为等导致。及时防范化解火灾风险仍需社会各界保持重视。

　　走访发现

　　部分车主不自觉  乱停乱放

　　在海口金岭花苑小区，尽管小区内设置有电动车棚，但仍有个别业主将电动车停放在小区楼栋通道和消防安全通道上。类似的情况在海口市粮油供应公司等住宅小区，以及滨涯湖新村、滨濂村等城中村普遍存在。

　　金岭花苑小区业委会主任杨先生告诉记者，小区一共约有400辆电动车，电动车棚仅能容纳250多辆电动车，目前只能在小区A栋露天区域划设区域临时停放电动车。对于个别业主乱停放的行为，业主一旦发现，可向物业反馈，安排保安挪车。

　　除了乱停乱放，记者走访中还发现一些车主存在私拉电线（飞线）充电的情况。

　　在海口金湖小区、金山小区，一些居民图方便，在小区电动自行车充电区域仍有较多空位的情况下，仍从家中私拉电线充电。

　　小区物业劝不动  屡禁不止

　　“明明在外侧这条道路上就有智能充电桩，可有的人就是不愿意用，飞线充电很不安全。”金山小区16栋住户王大爷说。

　　金山小区物业肖主任告诉记者，该小区有2000多户，大约有4000辆电动车，停车场和电动车棚的车位远远不能满足需求，物业也针对部分业主占用公共楼道和消防通道停车，及私拉电线等问题进行整治，但问题仍得不到根治。

　　部分小区架空层也被用作停车场，有些车主将电动车停放在架空层紧挨着楼栋出入口处。在海口南海绿洲小区，记者看到该小区楼栋架空层里停满了电动车。尽管物业张贴了禁止停车的告示，车主仍视而不见。

　　“物业也劝，但效果不佳，你看那边停车棚还有那么多空车位，但有的车主图方便，把车停到架空层里。”一业主说。

　　海口秀英区家顺花园、和悦嘉园小区、金鹿花园二期小区物业等也提示小区架空层禁止停放电动车，但仍被部分车主忽视。

　　创新管理

　　电动车进行编号绑定业主信息

　　在促进小区管理方面，也有的小区物业和业委会创新工作方法。金岭花苑小区业委会杨主任介绍，经业委会与物业协商，将对小区所有电动车进行编号派号贴号，将对应的车辆绑定业主的楼栋房号信息和联系电话，方便小区业委会、物业保安巡查中发现违停违规飞线充电的情况时，及时联系车主挪车和停止存在安全隐患的行为。同时，业委会和物业也在业主群里提倡大家参与共治，发现乱象时第一时间在群里反馈，通知物业加强管理。

　　部门行动

　　职能部门、行业协会

　　多措并举严守“安全关”

　　近年来，海南省围绕电动自行车火灾隐患整治开展了多项常态化工作，南京市雨花台区“2.23”火灾事故后，海南省消防救援总队开展消防安全除患攻坚行动，曝光并督促有关单位落实消防主体责任；各职能部门、行业协会进一步采取措施，确保消防安全形势总体平稳。

　　近日，海口发布《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》严禁在建筑内的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口、共用走道、楼道，以及消防车道、消防车登高操作场地停放电动自行车或为电动自行车充电，明确存在上述行为的处罚内容。

　　对于住宅小区内的电动车乱停乱放和飞线充电等乱象隐患，海口市综合行政执法局加强对各镇街中队执法的指导和监督工作。

　　海南省电动自行车协会主要从规范行业自律、严把质量安全方面着力防范电动自行车火灾隐患。如开展质量安全宣传月活动；禁止销售加装、改装、拼装后的电动自行车；推动各企业签订《电动自行车行业自律承诺书》。

　　海南省业主委员会协会、省物业管理协会持续加大普法力度，让居民在自觉遵守电动自行车停放要求的同时做好监督；到各个小区巡查，督促其规范电动自行车管理举措、完善与更新消防设施设备。

　　律师说法

　　部门管理+车主自觉

　　消除电动车火灾隐患

　　海南佐宸律师事务所主任、律师钟敏介绍，过去，我国上位法中涉及电动自行车管理的规定比较笼统，随着近年来电动自行车保有量日益增多，相关法律法规也在日益完善。《海南省电动自行车管理条例》2022年1月1日开始施行。《电动自行车停放充电场所消防安全要求》2021年4月出台，明确提出禁止人车同屋、车辆进楼入户。《关于发布电动自行车消防安全“六项措施”的通告》2021年10月发布实施。《全省集中开展电动自行车火灾风险综合治理工作方案》2021年11月印发。近日，海口市消防安全委员会办公室、海口市安全生产委员会办公室联合发布《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》，进一步明确对于电动自行车违规停放充电应承担的法律责任。

　　钟敏建议，相关单位可利用抖音、公众号等多社交平台宣传安全提醒，提高市民的知晓度。社区、业委会、物业等可组织开展安全教育活动，如开展安全讲座、培训课程或演练，向市民普及电动自行车安全知识和正确使用方法。

　　主管部门应强化执法监督，包括加强对电动自行车的监管和检查，加强电动自行车违法违规停放充电行为的查处力度。

　　交警部门可设置电动自行车整治宣教点，对电动自行车违规停放充电行为进行曝光。

　　还可以设立奖励机制，采取价格引导方式，在专设的电动车停放、充电区域免费或优惠充电，且对于遵守安全规定的市民，可以给予一定的奖励或优惠，如充电费用折扣、安全用品赠送等，以激励市民积极践行安全措施。鼓励市民积极参与到安全管理中来，如成立志愿者组织或社区监督小组，共同监督和推动安全措施的落实。

　　消除电动自行车火灾隐患不仅要靠职能部门施策推动，广大市民也要自觉遵守践行。