南国都市报12月22日讯（记者 韩星） 12月22日，“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第五场）——海南营商环境建设专场举办，全面介绍海南全省营商环境建设成效及创新举措。

　　据介绍，近年来，海南积极构建与高水平自贸港相适应的营商环境政策制度体系。全国工商联2025年万家民营企业评营商环境结果显示，海南省市场环境、法治环境、创新环境、政务环境等各项指标均取得显著进步，88.40%的调查企业认为本地营商环境得到进一步改善。

　　多项全国首创构建法治保障体系

　　聚焦“法治是最好的营商环境”，海南出台多项全国首创政策制度。全国首部规范涉企行政检查的地方性法规《海南省涉企行政检查条例（试行）》，列出十三类禁止行为，实行分级分类监管和 “综合查一次”“亮码检查”，最大限度减少对企业生产经营的干扰。《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》建立信用分级分类监管机制，对守信企业减少核查抽检频次，提升通关效率。

　　问题处置机制上，海南印发《营商环境问题核实处置工作意见》，创新推出“三书一函”监督机制和营商环境法治会诊解决机制，通过“府院联动、纪法衔接、属地主责、部门支持”等方式，着力破解跨地域、跨部门、跨层级涉企复杂历史遗留问题。

　　极简审批与国际化服务提质增效

　　在具体行动层面，海南持续推进改革举措落地见效。根据《冲刺一流营商环境行动任务清单》，聚焦营商环境2025年总体达到国内一流水平目标，海南提出100项改革创新工作举措并推动落地见效。

　　极简审批改革再升级，2025年12月印发的《关于深入推进极简审批改革实施工作的通知》中，将适用工程建设项目领域极简审批特殊规定的覆盖范围从12个园区拓展至15个；在实行极简审批的园区内，推动共20个事项精减审批手续。实施综合许可改革，清单包括开办美容美发店、开办商场超市等12个具体业态。

　　已于12月15日正式上线的海南自由贸易港国际服务门户，集涉外服务与宣传资讯于一体，将有效提升外籍人士在琼投资、经商、工作、生活、旅游便利度。

　　“高效办成一件事”成常态

　　海南以数字化改革推动政务服务提质增效，省级层面出台常态化推进“高效办成一件事”26条改革举措，构建“国家任务+地方特色”双轨清单体系。截至目前，海南高质量完成国家部署的四批39项重点任务上线应用，平均减时限75.13%、减跑动95.63%、减环节74.71%、减材料70.54%，集成办理占比超过98%，累计办件超600万件，多项改革指标位居全国前列，9个“一件事”被国务院办公厅及有关部委在全国推广。

　　海南积极构建海南自贸港“高效办成一件事”服务体系，部署新能源汽车个人充电补贴等33个海南特色“一件事”，取得积极成效。全省统一政务服务平台“海易办”实现4091项事项全省通办，90%以上事项“零跑动”或“最多跑一次”。“一件事一次办”“免申即享”“智能快办”等创新服务，累计办件量超1.12亿件。

　　立足自贸港封关运作新起点，海南明确下一步将重点推进“最简短审批清单”“最满意行政效能”“最有效监管执法”“最放心信用环境”“最优质服务环境”“最美丽居民空间”建设，加快制定政务服务中介机构管理、个人信用管理等法规制度，构建统筹性企业服务体系和外商投资全生命周期便利服务体系。同时深化数智化政府建设，实施AI赋能行动，打造应用场景创新试验岛，持续提升国际化服务水平。

　　海南省营商环境建设厅厅长任端平表示，营商环境建设主管部门将用“海南速度”“海南温度”积极打造“一到海南、万事不难”的发展环境，让企业在海南放心投资、安心经营、舒心发展，持续吸引优秀人才和优质资源要素向海南聚集。