聚焦民生关切

　　今年省政府工作报告中提到，要整治城市内涝、交通拥堵、停车难等“城市病”，在海口等市县探索建立“大交通”管理体制、城市治理协同机制，构建智慧城市管理体系。“城市病”该怎么综合治理？如何做足做细规划，满足群众安全、出行等需求？省人大代表与政协委员对不同的“城市病”各献锦囊妙计。□南国都市报记者 王康景 王小畅

　　积水内涝怎么治？

　　打造海绵城市、智慧城市

　　2025年5月，连续的强降雨导致海口多条易积水路段“毫无意外”地出现了“内涝”，不少路段因为积水太深，导致车辆难以通行，市民安全出行受到影响。

　　“城市内涝问题的确是许多群众关心的问题，治理有难度，海口也做了一些积水点改造的工作。”海南省人大代表，中共海口市委常委、市人民政府常务副市长冯琳说，不论是对于城市内涝还是道路交通等“城市病”问题，海口市未来要积极进行重大的行政体制改革，从体制机制上破解“城市病”的管理堵点。冯琳说，通过改革进一步明确各部门的职责，使得相关的规划、建设、管理等形成一体。

　　据了解，海口市宽20米以上的大路，从2024年的17个积水点减少至12个积水点（截至2025年5月），包括龙昆北路区域龙昆沟等的整治效果比较明显。

　　海南省人大代表陈桦认为，针对令其感触较深的城市内涝与交通通行问题，解决关键在于强化规划引领。在道路建设前期、排水管网铺设等环节，应坚持前瞻性设计，充分兼顾市民日常通行需求，以及不同地段的排水需求与排涝能力。

　　“我们之前就听说海口要积极打造海绵城市、智慧城市，充分利用技术手段来实现城市精细化管理很有必要。”陈桦说，期待海口真正成为海绵城市，让城市内涝问题得到有效解决。

　　2025年9月，针对台风季城市内涝问题，海南省水务部门介绍，全省已针对87处城区易涝积水点按计划推进治理。

　　拥堵、停车难怎么治？

　　利用大数据助力智慧“大交通”

　　海南省政协常委、经济委员会分党组书记、经济委员会主任王澄寰认为，海南自贸港已经开启封关运作，海口交通治理要步入“品质提升、常态长效”的新阶段。建议在前期整改成效的同时，解决诸多亟待破解的问题。

　　王澄寰建议，推进智慧交通建设，提升治理效能。依托城市运管服务平台，整合交通数据资源，升级智慧停车系统，实现停车位实时查询；在重点路口增设智能抓拍设备，精准管控违停、不按规定行驶、超时限停车等违法行为，提升治理精准度。

　　强化规划前瞻性，预留发展空间。优化路网规划，完善片区交通微循环，加快断头路贯通与支路网建设，构建 “主次干路高效衔接、微循环畅通有序” 的路网体系；同步推进公交TOD项目建设，打通社区与枢纽“最后一公里”，提升公共交通吸引力。

　　省人大代表冯琳表示，海口要加强体制机制改革的同时，善用大数据来助力“大交通”管理体制的改革与实施，让城市道路通行更有效率。

　　民进海南省委会秘书长，省政协民族和宗教委员会副主任，省总工会兼职副主席官珅表示，特别是部分区域，尤其是老旧小区周边，因车位严重不足，普遍存在占道停车现象，带来安全隐患与邻里纠纷。建议将毗邻社区的政府机关、事业单位和国有企业等单位夜间、节假日闲置的停车位向公众开放。鼓励商业楼宇、商场等经营性停车场，夜间也可向周边居民提供“潮汐式”共享车位。以信息化手段赋能错时共享停车管理模式，参照北京做法，搭建统一的“错时共享停车”信息管理系统，提高有限车位的使用效率。

　　道路反复开挖施工？

　　建议严控城市道路开挖源头

　　海南省政协人口资源环境委员会专职副主任严连勇认为，道路是城市的“血脉”，规范道路开挖管理既是提升城市治理能力的必然要求，也是保障民生福祉的重要举措。不过，当前海南部分区域仍然存在道路开挖统筹不足、重复施工、工期拖沓、施工不规范等问题。

　　他建议，强化统筹规划，严控开挖源头，杜绝重复施工。严格落实《海南省城市市政设施管理条例》相关规定，建立道路开挖年度计划申报与统筹审批机制，要求供水、供电、燃气、通信、排水等管线权属单位，于每年规定时限前向市政设施主管部门申报年度道路挖掘计划，由主管部门汇总梳理、科学统筹。对同一路段的不同施工需求，统一规划施工时段与范围，推行“一揽子开挖、一站式施工”，避免各单位各自为政、分段开挖，从根源上解决“马路拉链”问题。

　　同时，严格执行道路保护硬性标准，新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修道路竣工后三年内一律禁止挖掘，确因重大民生工程、应急抢修需要开挖的，必须从严把控开挖审批关口。

　　“完善道路开挖‘一站式’审批服务机制”，明确审批标准、时限与要求，做到审批流程公开透明、高效便捷。”严连勇建议，严格执行道路挖掘施工技术规范，沟槽回填必须符合土基密实度标准，严禁用建筑垃圾、杂物回填；路面修复需采用与原路面种类、标号一致的材料，做到修复路面与原有路面平整衔接、标高统一，杜绝“补丁路面”。