1月31日,省七届人大五次会议第三次全体会议依法票决出10项2026年省级民生实事项目。在当天举行的2026年海南省两会“民生保障”专题新闻发布会上,项目牵头单位的有关负责人介绍了民生实事项目的谋划开展、具体举措等情况。
□南国都市报记者 王燕珍 王小畅
1
新生儿免费参加
城乡医保
参保“零门槛”,户籍不限全覆盖,省级财政全额承担个人参保费用。待遇“全周期”,在规定时限内参保的新生儿,无需个人缴费可享受出生当年至次年度完整医保待遇。服务“高效率”,将新生儿免费参保深度融入“出生一件事”联办,并开通“海南医保”App线上办、医院容缺办、服务窗口经办等,满足所有参保方式需求。关键节点:新生儿出生后90天内(含90天)要完成参保登记,否则将直接影响待遇。
2
免费产前
筛查服务
项目覆盖全省所有建册孕妇。孕妇可免费享受1次孕早期胎儿超声筛查和1次心脏彩超检查,对预产期年龄未满35周岁的孕妇,在早孕期或中孕期可免费享受1次唐氏综合征血清学筛查。服务流程“高效闭环”,将依托以产前诊断中心为技术龙头、市县筛查机构为区域枢纽、基层医疗卫生机构为服务网底的三级服务网络,指定专人对高风险孕妇进行追踪管理、咨询,并转诊到产前诊断机构做进一步诊断。
3
农村公路危桥漫水桥
及安全防护改造
计划实施改造46座四五类危桥、24座漫水桥和775公里农村公路安全生命防护工程,预计将惠及17个市县109个乡镇60万人民群众。实施好新一轮农村公路提升行动,持续提高农村基础路网覆盖水平,补齐安全防护短板,加快推进海南省“四好农村路”高质量发展。
4
“予爱童行”
困境儿童关爱服务
项目的服务对象主要包括孤儿、事实无人抚养儿童、家庭(自身、监护)困境儿童以及重点关爱的流动儿童和留守儿童。将为1.25万余名困境儿童提供心理健康识别评估和家庭监护能力评估服务,并根据评估情况针对性地开展心理健康团体服务或家庭教育指导服务,对重点困境儿童提供个案服务。
5
中小学校智慧教育基础环境建设
为全省约650所中小学校配备触控一体机约4600套、学生计算机约1.4万套、教师计算机约1.2万套,这是落实国家教育数字化战略、打造海南“智慧教育岛”的关键举措。该项目致力于实现全省中小学数字化教学设备全面更新,有力支撑国家智慧教育平台深化应用,保障信息科技课程开齐开好,推动城乡教育资源优质均衡共享。该项目资金投入总额2.18亿元。确保所有设备于秋季开学前投入使用。
6
寄宿制中小学校
热水洗浴供应
为全省62所寄宿制中小学校约4864间宿舍提供热水洗浴供应,并对相关学校进行电压扩容及电路改造。优先采用太阳能、空气能等清洁能源,适配海南气候特征,兼具环保性与运行稳定性;暑期错峰施工不影响教学,同步建立“省级统筹+市县落实+学校参与”的协同推进模式,保障设施长期稳定运行。该项目连续两年纳入省级民生实事项目,计划2026年底达到公办寄宿制中小学热水洗浴基本全覆盖。
7
居家社区养老服务提质扩容
聚焦三项任务:一是对标《老年人能力评估规范》国家标准,系统性培训约400名专业评估人员,建强人才队伍;二是为全省约15万名70—80岁户籍老年人提供失能评估服务,掌握照护需求;三是打造8个区域性养老服务中心、25个社区养老服务站,不断织密服务网络。
8
基层医疗卫生机构DR配备
省级财政一次性投入4277万元,为全省91家尚未配备DR设备的乡镇卫生院和社区卫生服务中心,统一配备固定式DR设备。DR是筛查肺癌、肺结核、慢阻肺等疾病的有效手段。在基层配备DR,可以让群众在家门口就能享受到重要的筛查服务,实现疾病的“早发现、早诊断、早治疗”。
9
海南青年(人才)
筑梦驿站建设
将在全省范围内筹集66家青年驿站,动态提供1158个床位。为来琼(含跨市县)参加求职笔试/面试、创新创业赛事、短期实习或试岗等活动的大中专(中职中专毕业生需年满18周岁)及以上学历毕业生且申请时处于毕业三年以内(含应届毕业生),提供每人每年不超过7天(6晚)的免费住宿,同步配套就业指导、政策推送、培训交流、社会融入等普惠性服务。
10
“欢乐自贸港·村彩共飞扬”惠民活动
今年将组织开展“村”系列文化艺术体育等活动5000场次,覆盖全省19个市县。包括:“春风村雨”“四季村晚”“村歌”等文化惠民活动超过2000场;“送戏下乡”100场,“濒临失传剧种公益性演出”200场,“戏曲进校园”38场,“启航自贸港文化艺术季”“村戏大联欢”等各类活动约600场;今年4—10月将开展村VA分区赛、万宁总决赛、定安交流赛,总决赛前两名与贵州省队伍同台竞技。


