南国都市报7月5日讯（记者 易帆）“以前7号楼单元口天天被电动车堵得水泄不通，跟物业反映一个多月都没解决。物管会成立后，很快就协调物业和消防部门来现场勘测，这个月就要动工建标准化电动车棚了。”7月5日，在海口市龙华区海垦街道农垦东大院小区，社区党委书记、物管会主任孔繁诚指着一片即将动工的空地，向参加现场观摩的人员介绍道，“公示已经完成，7月10日左右就动工，周边4栋楼的停车难题一次性解决。”

　　这生动的一幕，正是我省物业管理委员会（以下简称“物管会”）试点工作成效的缩影。今年5月，在省住房和城乡建设厅指导下，海口市、三亚市试点在住宅小区推行组建物管会，以补齐物业服务监管短板，经过一个多月的运行，两个市县试点的小区物业纠纷投诉量下降明显。

　　打通小区治理“最后一公里”

　　海口农垦东大院小区是拥有1200户居民的老旧小区，以往，因小区业主意见不统一，达不到成立业委会的条件，小区自治缺位，导致权责界定不明，小区内的大小事没人管，矛盾积弊难解。

　　今年，海口市把龙华区作为试点，着力构建党建引领、共建共治共享的基层治理新格局，推进无业委会小区成立物管会。物管会由镇人民政府（街道办事处）、居（村）民委员会、村（居）党组织、党建指导员、小区党支部、建设单位和业主代表组成。物管会主任由居（村）民委员会代表或优秀小区党支部书记担任；副主任由业主代表担任。

　　根据规定，社区党委书记亲自担任物管会主任，小区党支部书记、党员、符合条件的业主代表等进入物管会，将党建引领深度融入治理全过程。“我们物管会7名成员中，6名是业主，有党员，有热心居民。”孔繁诚介绍，物管会流程相对简化，由社区和街道备案，重点在于严格把关人选，党员优先，确保成员热心服务。

　　小区内搭建的“垦家议事堂”，成为民主协商的重要平台。由社区党委牵头，物管会、物业、“两代表一委员”、党员和居民代表面对面议事，真正实现了“小事不出小区、大事不出社区”。除了即将动工的电动车棚，小区抄表到户等难题，在物管会介入后，两天内就完成了意见征集和表决。

　　“物管会目前代行业委会职责，今后如果成立了业委会，物管会就自动解散。”孔繁诚坦言，“但这恰恰是个‘孵化器’——通过参与治理，物管会成员如果干得好、群众认可，今后完全可以竞选业委会。”

　　目前孔繁诚所在的华垦社区，10个有物业但无业委会的小区已全部成立物管会，实现全覆盖。抄表到户表决两天完成、电梯维修记录缺失问题迅速整改……一个个“老大难”正在被破解。

　　将加快推进组建物管会

　　随后，观摩组走进龙华区金宇街道星华·海德豪庭小区。该小区通过“居民建议、组织提议、党群商议”的服务机制，实现“小区党支部+物管会+物业”三方联动，成效显著。协商重建电动车停车棚、修建篮球场、增加儿童娱乐设施、规划广场舞场地……一系列民生实事的落地，让居民满意度和自治能力显著提升。

　　观摩结束后召开的工作推进会上，播放了海口、三亚试点工作视频，两市住建局分享了经验做法。

　　海南省住房和城乡建设厅相关负责人表示，当前我省物业整治已取得阶段性成效，但业主自治不规范、业委会履职失序等问题仍突出。规范建设物管会是破解困局、实现从“治标治乱”向“治本固本”转变的重要路径和根本抓手。海口、三亚作为试点先行市，9月底前将推动符合条件的小区“应建尽建”。

　　此次观摩推进会，让与会者对物管会的组建模式、运行机制和实际成效有了直观认识。与会人员纷纷表示，将借鉴试点经验，结合实际，推动物管会在全省范围内有效落地，切实解决群众身边的物业难题，提升基层治理水平。