连日来，“问政海南”关于牛群走上海口城市道路的系列报道，引发了众多市民和广大网友的热议 。记者也先后走访了网友留言“牛出没”较多的海口市龙华区、美兰区的多条道路，所涉乡镇灵山镇、龙桥镇等乡镇纷纷作出回应，并表示在此前工作基础上，下一步多部门联合行动继续加强牛上路的管控工作。
南国都市报记者 王燕珍 实习生樊淑文
这些城市路段
“牛出没 ”引市民担忧
“其实不止秀英区辖区，其他辖区的城市道路上也能经常看到牛群上机动车道。我在十一期间开车带全家出游，结果在半路被跑到机动车道上的牛吓得够呛。”市民符先生称，他是某单位的司机，经常会开车出差，以前偶尔会在海口周边的城市道路上看到牛出没。
同样的，经常开车经过琼山大道的司机林先生也表示常看到牛群，“有时就看到牛群或站或卧在路边或是路中间的绿化带里，或是走过十字路口红绿灯处，我们看到都会主动避让，毕竟谁也不想发生撞牛的事故，牛出没的确隐患重重。”
11月11日和12日，记者先后走访了海口市观澜湖园区、迎宾大道、羊山大道、琼山大道、白驹大道等多条网友反映“牛出没”较多的路段。开车从迎宾大道、羊山大道、观澜湖绕了一圈，看到在观澜湖园区多个路口的位置立了一块醒目牌子，是由中共龙桥镇委、龙桥镇人民政府所发的《关于对观澜湖园区周边牛羊牲畜管控的通告》。
12日上午，在观澜湖新城对面的一块荒地上看到三头散养的牛正在吃草。这三头牛并没绑绳，也没看到旁边有牛主人。据在旁边卖小吃的一位阿姨称，近期很少看到散养的牛跑上机动车道了，但是牛粪让人难以忍受，希望牛主人能够管好牛，做好牛乱便溺的善后工作。
12日早上和下午，记者接连两次来到琼山大道、白驹大道等路段走访。13时许，记者在白驹大道路边的绿化带里看到有正在此处吃草的两头牛，其中一头牛系了绳子，另一头小牛没有栓绳子。在琼山大道美兰区数字经济园区江东分园马路对面的草丛中，能看到有三头牛正在吃草，这些牛都系了绳子，不过在一旁的人行道上四处散落了或干或湿的一坨坨牛屎，臭味熏人。
龙华区龙桥镇
多部门齐抓管控牛群出没问题
12日，记者从海口市龙华区了解到，该区在接到群众反映的经常有牛羊走上机动车道的线索后，各个路段的镇、街也十分重视，纷纷“出招”管控牛羊上路，情况得到很大改善。
采访中，记者了解到，去年3月19日，龙桥镇政府就下发了关于依法整治牛羊牲畜上路问题的通告，严禁牛羊牲畜在羊山大道、星影大道（惠农路）、观澜湖大道（北支路）、观澜湖新城等市政交通主干道违规放养上路、影响交通安全和破坏园林绿化带。发现牛羊牲畜违规放养上路影响交通安全和破坏绿化带的，一律及时取证并依法追究养殖户进行罚款或暂扣牛羊牲畜至集中看管点。
根据市民反映关于观澜湖旅游度假区周边牛群出没问题一直存在，既埋下交通安全隐患，又影响游客观感的问题，龙桥镇政府高度重视，召开专题会议研究，做到立行立改。由乡村振兴工作队牵头，派出所、交警、宣传部门、城管、农业办、村委会配合，形成部门联合、齐抓共管的工作格局。同时，加强属地管理责任，落实每日对重点管辖路段进行定岗值守、巡查管理工作。自去年11月6日以来，龙桥镇强化值班巡逻，每天安排3班次9人进行路面巡逻劝导，期间观澜湖旅游度假区周边牛群出没问题得到了管控。
对于偶尔有散养的牛在路边吃草的情况，龙华区龙桥镇综合行政执法中队副中队长邢谷胜表示，目前还有一些村民养牛，此前为了做好养殖户的工作，多部门联合上门走访，向养殖户宣传普法，签订承诺书，如果养殖户不露面，他们就把通告张贴在养殖户家门口，同时也发短信给养殖户或是其亲属，“一开始我们都是以教育普法为主，但对于屡教不听的养殖户我们在巡逻时多次发现牛上路只能暂扣牛，再依法进行处罚。”
美兰区灵山镇
将加强散养牛上路监管
对于市民反映的牛群在美兰区白驹大道、琼山大道等多路段上路，还曾发生车撞牛事故的问题，所属辖区灵山镇又是如何管控牛羊问题的？
在接受采访时，灵山镇副镇长王奉涛表示，该镇辖区的城市道路出现牛羊上路是多方原因导致的，因为随着城市的不断发展，白驹大道、琼山大道等市政道路周边新建小区不断增多，但这些市政道路、小区旁边就是各个村庄，由于此前村里的草场很多都变成了市政道路和小区，加上目前养殖户养牛需求还存在，自家牛群需要每天吃草，有的养殖户散养牛没看管好，所以才发生牛上路的情况。
何做好牛上路管控问题？王奉涛称，首先加强宣传。同时，从今年7月起，该镇与辖区内的养殖户签承诺书，养殖户也同意履行养殖生产安全职责，严禁牲畜上路影响交通安全，做好放养、散养监管工作。关于辖区牛羊管控的工作，目前由该镇农业部门、交警部门、综合行政执法中队等多部门联合开展此项工作，还对辖区养殖户开展了严禁牛羊上路宣传培训会。同时摸清各个村的养殖户养殖牛羊的具体情况，并做了登记录入备案。
据灵山镇综合行政执法中队中队长钟诚介绍，该镇牛羊上城市道路相对集中在白驹大道、琼山大道南北两侧、椰海大道延长线等路段，他们也曾开展过数次针对牛羊上路的整治行动，也对屡教不改的养殖户进行了处罚。近段时间在日常工作中又发现这些散养上路的牛对城市道路的交通安全存在隐患，目前已向镇里汇报此情况，镇里将开专题会讨论解决此问题，找到牛主人摸清底数，约谈牛主人，管好散养牛只，进一步解决牛羊上路的问题。
王奉涛表示，下一步，该镇将由综合行政执法中队、交警等多部门联动加强牛羊上路的监管，同时随着江东新区的开发建设，引导村民转产再就业。
