构建具有海南特色
和优势的现代化产业体系
“4532”这串数字藏着海南现代化产业体系构建、高质量发展的密码,需要在推进全岛封关运作中抓实抓深,更好地汇聚全球要素、配置全球资源、促进产业发展
4
推动四大主导产业补链延链、优化升级
旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业这四大产业目前占GDP的比重是67%,5年提高了13.7个百分点。
5
“五向图强”打造新质生产力重要实践地
坚持“向种图强”,打造世界一流生物育种专区。坚持“向海图强”,发展深海科技,努力再造一个“海上海南”。坚持“向天图强”,以商业航天发射场资源“以场带产”发展火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业。坚持“向绿图强”,建设“海南低碳岛”,将海南产品和服务的“碳足迹”降到很低,增强国际竞争力。坚持“向数图强”,发展国际数据中心和AI大模型
3
做好离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”
打造离岛免税“金字招牌”,让国人买到更有性价比的免税品;打造博鳌乐城“医疗特区”,让更多患者享受全球优质医疗资源;打造“留学海南”品牌,让更多学子不用出国也能接受高水平的国际教育
2
建设人才荟萃之岛、技术创新之岛
加快开放合作,汇聚四方英才,以科技创新赋能现代化产业体系建设
封关政策已准备就绪
目前,海南自贸港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段。
1
封关政策方面,已准备就绪
进口征税商品目录禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都已制定
2
软硬件条件方面已全面完成
封关硬件设施通过国家验收,国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统也已建好
3
压力测试演练正压茬推进
货物税收政策将有3个变化
1
“零关税”商品覆盖面显著提高
全岛封关运作后,“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目
2
享惠主体范围明显扩大
全岛封关运作后,享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位等
3
政策的限制条件进一步放宽
全岛封关运作后,进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用,可以在享惠主体间自由流通,免于补缴进口税收
将允许岛内居民免税购买一些进口产品
全岛封关运作后,财政部将结合海南自由贸易港建设实际和推进更高水平对外开放的需要,继续深化税制改革。主要涉及以下五个方面:
1
继续落实好企业所得税和个人所得税现行优惠政策
2
不断扩大“零关税”商品范围
3
继续实施离岛免税购物政策
并结合消费者多元化购物需求,进一步优化调整政策安排,支持海南建设国际旅游消费中心
4
积极研究岛内居民消费进境商品的相关税收政策
适时开展对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理,也就是允许岛内居民能够免税购买一些进口产品。
5
稳步推进销售税改革研究工作
封关后来海南
无需办理证件
按照现阶段的封关制度设计,除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化。大家到海南岛出差、旅行,都和现在一样,
不需要办理额外的证件
(综合新华社客户端、海南日报客户端整理)